В апреле депутаты Государственной Думы внесли законопроектт, который обязывает регионы разрабатывать и внедрять программы по добровольному страхованию жилья. Средняя стоимость страхования жилого помещения размером 55 квадратных метров составит около 50 рублей.
Законопроект появился под натиском разрушительных наводнений, которые в апреле затронули ряд регионов страны. Напомним: весенний паводок в этом году затронул около четырех десятков регионов. Больше всего пострадала Оренбургская область, тяжелая ситуация была также в Алтайском крае, Калужской, Нижегородской, Самарской областях. Причем паводок не закончился: не далее как 15 мая было эвакуировано 2 тысячи жителей Усть-Ишимского района в Омской области из-за высокого уровня воды в реке Ишиме. Также поднялась на 10 сантиметров вода в Тоболе в трех населенных пунктах Тюменской области и на 19 сантиметров — в Иртыше в селе Большой Карагай. В пострадавших районах необходимо построить почти 3,9 тысяч жилых домов, причем не исключено, что число это будет еще расти — паводок на сибирских реках продолжается.
На это, разумеется, нужны средства, причем значительные. Депутаты отметили, что с 2020 по 2022 год только из федерального бюджета было направлено 25,5 миллиарда рублей. Плюс еще сколько-то дают региональные бюджеты.
Однако есть еще один актор, который по самой своей сути обязан участвовать в этом процессе — это страховые компании.
В августе 2019 года появился Зкон №Э20-ФЗ , согласно которому граждане могли получить средства на восстановление пострадавшего жилья из двух источников — бюджета и от страховых компаний. Для этого было сделано все необходимое: приняты подзаконные нормативные правовые акты, утверждены методические документы, необходимые для разработки программ, была создана единая автоматизированная информационная система страхования жилых помещений.
«К сожалению, приходится констатировать, что до настоящего времени программы не утверждены ни в одном субъекте Российской Федерации» — говорится в пояснительной записке.
Причина, указывают депутаты, заключается в том, «что разработка и утверждение программ являются правом органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а не их обязанностью. У региональных властей отсутствуют какие-либо стимулы по разработке и утверждению программ». В результате имущественные интересы граждан остаются без защиты.
— Между тем, в Российской Федерации ежегодно возникают масштабные чрезвычайные ситуации, в результате которых причиняется значительный ущерб принадлежащим гражданам жилым помещениям, — констатируют депутаты.
Ярослав Нилов заметил, что бюджетные средства лишь в незначительной степени покрывают реальные имущественные потери граждан. А депутат Сергей Алтухов считает, что если страхование станет массовым, то стоимость полиса будет совсем невысока. «Но зато в случае чрезвычайных ситуаций пострадавшие могли бы получить выплаты за утраченное имущество по рыночным ценам за счет страховки», — добавил он.
Майя ПЧЁЛКИНА.
Фото: Наталия Бахарева